? ??2020年3月，南陽市被省財政廳確定為全省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理工作試點市。宛城區委、區政府高度重視此項工作，在省、市財政部門的大力支持和具體指導下，積極探索、大膽創新，采取有力措施，加強項目資金整合，切實做到應納盡納，提高資金撥付效率，保障資金安全，取得顯著成效，走在全市前列。止目前，我區初步實現了“一張清單管制度”、“一個平臺管發放”、“一張卡片領補貼”、“一個專欄管公開”，全區已納入補貼項目35個，累計發放補貼金額3.1億元，惠及73萬人次。

一是提高政治站位，加強組織領導。將“一卡通”工作作為區政府的一項“德政”工程，成立以常務副區長為組長的“一卡通”發放管理工作領導小組，在全市率先制定了《宛城區“一卡通”實施方案》，專門協調指導督促 “一卡通”工作，完善工作機制，強化督導考評，確保按時完成目標任務。

二是加強協調溝通，解決技術難題。在具體落實中，針對各行業部門遇到的政策及技術問題，由財政部門牽頭，以民政、教育、農業農村局三大行業系統數據為基礎，進行全流程推演，不斷攻堅克難，在全市最先突破“一卡通”線上 “一對多”電子支付難題。2020年9月，省財政廳調研組到宛城區調研宛城做法并召開座談會，總結宛城經驗。

三是加強學習培訓，推進實戰業務。先后三次邀請省工程師因地制宜對我區進行實戰培訓，針對大系統進行專場培訓，培訓時要求各行業部門帶上基礎數據，按實際業務操作，每單位必須有一人按實際業務現場導入成功才算培訓合格，保證培訓效果，確?！耙豢ㄍā睒I務快速推進，提高工作質量和效率。

四是整合基礎數據，提高工作效率。在領導小組的統籌下，從醫療保障部門收集條居民基礎信息50.3萬條，以耕地補貼對象信息為母板，整合校驗各方數據，整合達到一人一卡要求，確保信息精準、推進高效。為切實做到便民服務，讓老百姓只跑“一趟腿”，宛城區在基層財政所開通“一卡通”查詢權限，拓寬查詢渠道，此項創新為被市級采納后，在全市推廣。

6月22日，全省召開惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理工作電視電話會，對進一步推進“一卡通”工作進行動員部署，明確要求2023年開始對所有直接兌付到人到戶補貼資金原則上均通過“一卡通”方式集中發放。7月以來，在省、市財政部門的統籌安排部署下，已先后有焦作市財政局、平頂山市財政局和信陽市財政局組織人員到我區交流學習“一卡通”工作。

下一步，宛城區將在前期“一卡通”工作推進的成果上，根據全省動員會上省市領導指示精神和安排部署，重點落實好“六個一”要求，不斷提高“一卡通”工作質量，確保黨的惠民惠農政策不折不扣落實到位，切實增強人民的幸福感和獲得感。一是進一步完善公開內容。在全省統一公開補貼政策清單基礎上，按照“誰主管、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，梳理制定各項補貼的具體申報、審核、發放、公開公示等操作程序，做好信息公開和政策解讀，增強補貼資金申請的便利性、快捷性、及時性。二是進一步加強監督檢查。聯合紀檢、審計、業務主管理部門成立專項檢查組，利用一卡通系統現有的預警功能，篩選可疑數據，有針對性進行監督檢查，提高檢查效率，堅決斬斷伸向惠民惠農補貼資金的“黑手”，讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。三是充分利用省級數據共享交換平臺。依托省級數據共享交換平臺，充分運用大數據技術手段進行對比篩查，解決補貼對象識別不精準源頭問題，提高補貼對象資格審核的質量、效率和精準度，避免補貼資金多發、漏發、重發和遲發。四是進一步加強宣傳引導。進一步加強輿論宣傳引導，特別是對基層群眾的宣傳，采取群眾喜聞樂見、易于接受的表現形式，深入解讀惠民惠農補貼政策和“一卡通”發放模式，讓好政策深入人心。

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